El ensueño del invierno

Se levantó a la hora de siempre, se retorció en la cama, encendió el televisor y se entero de las noticias tal como lo hacia todas las mañanas, luego de desayunar continuó mirando la tele hasta terminar la sección deportiva y antes de salir de casa esperó a que dieran el pronóstico del tiempo y supo entonces que en Puno habría mucho frio, más de lo acostumbrado, y dedujo entonces que sería un día glacial y tal vez problemático. Entonces se dirigió al armario y se dijo así mismo, sacaré el abrigo café que me regalo María.

Con una voz melancólica escuchó a su madre decir ¿A qué hora vendrás a almorzar? Cerca de la una y media respondió, bueno, mucha suerte, que te vaya bien. Salió de su casa antes de las siete, camino unas dos cuadras y tomó la combi para dirigirse al trabajo, dentro del vehículo la gente lo observó y avergonzado se puso a revisar los mensajes del celular, sonrió lozanamente luego de revisar una y otra vez los correos de la novia, el amor parece haberlo flechado en pleno invierno. Antes de ingresar a la oficina, especuló sobre las tereas de ese día y se dijo, al termino del jornada culminaré todos los quehaceres.

Disculpa, sintió que le dijo alguien desde la otra oficina, volteo inmediatamente porque hacía tiempo que no le dirigían la palabra tan exacerbadamente. ¿Si, dígame? La empresa se viene abajo, la producción en los últimos meses ha bajado, hay muchas vacilaciones, por eso decidí hacer descuentos y ampliar los horarios, y nada de reclamos dijo su jefe, váyase al averno susurró sollozo en el pasillo, se dirigió al escritorio y comenzó a realizar las tareas pendientes. Puso música a volumen moderado y nuevamente pensó en los mensajes de la enamorada, sonrió y siguió adelante.

Después del receso del medio día, presenció una fuerte ventisca, se dirigió a la casa, y nuevamente su mamá lo sorprendió con un exquisito almuerzo. Esto sí vale la pena, muy delicioso vociferó, la madre muy contenta lo despidió otra vez, ya la segunda vez durante el día, que te vaya bien, suerte… Ingreso al trabajo y al término de la jornada recordó las órdenes del jefe y se dijo, hoy llegare más temprano a casa para despertarme antes del alba. Pero antes de terminar el día, buscó a la novia, ella se quejó del frio y él le propuso tomar una bebida caliente, a tanta insistencia finalmente aceptó, bueno, vamos. Antes de dejarla, le expresó todos sus sentimientos y ella se iluminó, la noche estaba en su clímax, el frio fue más enérgico, pero ya eso no importaba, porque estaba muy entusiasmado.

El libro de los reclamos

Es de público conocimiento que el Código de Protección y Defensa del Consumidor – Ley Nº 29571, más conocido como el “Código de Consumo”, está vigente desde el 02 de octubre del 2010. Con la validez de esta norma también se puso en circulación el Libro de Reclamaciones, que fue reglamentado por el D.S. Nº 011-2011-PCM, en consecuencia, el uso de este libro es obligatorio desde el pasado 08 de mayo del presente año. Sin embargo, muy pocos centros comerciales, proveedores y empresas de servicios han implementado este instrumento legal que favorece a los consumidores.

Es necesario que como consumidores y usuarios debamos actuar responsablemente al asumir obligaciones en las decisiones de consumo y que los proveedores (empresas) otorguen al consumidor  la más  amplia  información  sobre  los  bienes  y servicios que ofrecen. La asimetría entre proveedor y cliente debe reducirse, principalmente en la comercialización de medicamentos e insumos para la salud humana. La asimetría es casi permanente, pues pocos conocemos, a ciencia cierta, los componentes, beneficios, propiedades, usos y demás características de los productos o servicios consumidos.

Por otro lado, es fundamental el fortalecimiento del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), por  ser  el organismo encargado de velar por el cumplimiento de este código. Lamentablemente, hasta la fecha no se amplía las competencias de esta institución en la región de Puno, tampoco se le está dotando de las herramientas necesarias (logística, mayor personal y presupuesto) para que pueda cumplir su labor de la mejor manera.

En tanto, las  empresas  privadas  que  brindan servicios deben optimizar su atención a los consumidores, también se busca elaborar una norma legal futura que obligue a las entidades del Estado a mejorar la atención a los usuarios y ciudadanos en los servicios públicos. Esta idea no está muy lejos de concretizarse, ya que el propio presidente de la nación, Alan García lo formuló cuando encabezo la ceremonia de presentación del Libro de Reclamaciones (07 de mayo de 2011). Que importante será empoderar a los usuarios y consumidores, tanto a las empresas privadas para recibir un trato más eficiente de las instituciones gubernamentales.

El Código de Consumo no solo considera a las personas naturales como consumidores, sino también a las personas jurídicas como las micro y pequeñas empresas (Mypes) y las entidades sin  fines de lucro, en tanto adquieran bienes o servicios que no son de su giro y siempre que los destinen a su propio uso o consumo. Cabe destacar que este libro podrá ser llevado en forma física o virtual, a elección de los proveedores. No obstante, los empresarios (proveedores) están obligados a exhibir, en un lugar visible y fácilmente accesible al público, un aviso que indique la existencia del libro y el derecho que tienen los consumidores de solicitarlo cuando lo estimen conveniente.

De acuerdo con lo estipulado en el Código de Consumo, el servicio de atención de reclamos es de 30 días calendarios prorrogables por otro igual antes de la culminación del plazo inicial. También se estipula que la línea de atención de reclamos o similares  debe brindar atención oportuna y no constituir un obstáculo para el reclamo ante una empresa.

Como se aprecia, esta nueva ley marca un gran avance en cuanto a la defensa del consumidor y, por lo tanto, hay necesidad de darle una amplia difusión en todos los rincones del país, además de fortalecer al INDECOPI, como la autoridad competente en la defensa del consumidor. Estamos ingresando a un escenario muy importante para todos los clientes de bienes y servicios, de nosotros depende el buen uso y el cumplimiento de estos instrumentos legales y técnicos.

¿El veto a la minería?

Por Edgar Cutipa Quispe

E-mail: edgarcutipa@gmail.com

 

A raíz de las distintas protestas sociales registradas en nuestro país en contra de la actividad minera, varios medios de comunicación, funcionarios del Estado y especialistas pronunciaron un sinfín de versiones sobre las posibles soluciones a la actividad extractiva y su impacto en el medio ambiente y la sociedad, sin embargo; muy pocos voceros del gobierno y el Congreso de la República salieron a exponer las acciones que se adoptarán para apaciguar el  ánimo de la población que hoy está en  pie de lucha,  contra la industria minera.

En su reporte de conflictos sociales (número 86) del mes de abril (2011, la Defensoría del Pueblo, informa que hay un total de 233 movimientos sociales en el país, de ellos el 50,2% (117) corresponde a conflictos socio ambientales, es decir, con alguna vinculación a los proyectos o empresas extractivas mineras y de hidrocarburos, le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con 11,2% (26 casos), y los conflictos por asuntos de gobierno nacional con 10,3% (24 casos).

Como se aprecia hay una cantidad significativa de medidas de protesta, principalmente focalizadas en contra de la minería, ¿Acaso la principal razón,  es la desinformación y la mala utilización política de los dirigentes?;  Porque en gran medida, al momento del dialogo, las masas sociales tienen una sorprendente predisposición para hallar una salida pacífica al problema, pero casi siempre hay alguna voz que no quiere ningún tipo de dialogo, por eso es necesario e importante redoblar esfuerzos para comunicar bien y escuchar mejor.

La voz más importante del gremio minero es la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), y es esta institución la que ha venido propulsando algunas soluciones a los conflictos y publicando información sobre los beneficios de la minería, algo que el gobierno sigue sin formularlo eficientemente.

No cabe dudas que nuestro país, se ha convertido en una nación de demostrado potencial minero, este sector representa más del 60% de las exportaciones, más del 40% del Impuesto a la Renta (IR) proviene de las mineras, el rubro se ha convertido en la principal fuente para financiar proyectos de desarrollo a través del canon y otras contribuciones, y también contribuye como impulsador del sector construcción y por ende, participa activamente en la contratación de mano de obra.

La cartera de proyectos en el sector hidrocarburífero del Perú en los próximos años alcanza los US$ 9,000 millones, una cifra muy elevada si la comparamos con los US$ 329 millones de 1996, mientras que la cartera de la inversión minera bordea los US$ 42,000 millones según el MEM (Ministerio de Energía y Minas), mientras que Chile sigue llevándonos la delantera porque su cartera de proyectos mineros alcanza los US$ 50.000 hasta el 2015, y posee una cartera de inversión en proyecto energéticos proyectada de US$ 28,589 millones (según entidades gubernamentales de Chile).

El Perú figura dentro de los países más atractivos desde el punto de vista del potencial geológico (según el Fraser Institute Survey 2006/2007) con 76 puntos en una escala del uno al 80, solo igualado por Chile y secundado por México y Brasil. En los últimos 10 años obtuvimos inversiones por US$ 11,379 millones, sólo el 10% del territorio con potencial minero ha sido explorado, ocupamos el segundo lugar en América Latina y sexto en el mundo en inversiones en exploración. El Perú se ha convertido según U.S.Geological Survey-USGS en el primer productor de oro, zinc, estaño y plomo a nivel latinoamericano; y, a nivel mundial, es el primer productor de plata y segundo productor mundial de cobre.

La región de Puno por ejemplo posee 16 unidades mineras en operación y 69 proyectos en exploración, que ocupan el 1.40% del territorio. La Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) señala que hay 326 pequeños productores mineros y 239 pequeños productores artesanales, esta jurisdicción tiene un importante potencial minero, se ubica en el tercer lugar a nivel nacional en cuanto a reservas de zinc, cuarto en plata, sexto en oro, décimo quinto en cobre y posee cantidades exorbitantes de uranio (aún no determinados).

Ante este panorama, ¿Como negarnos la posibilidad de aprovechar correctamente nuestros recursos naturales? , ya que, debidamente utilizados podría impulsar nuestro desarrollo, es cuestión de aplicar las reformas que aún se esperan. Ya se viene hablando con fuerza sobre la aplicación de un impuesto a las sobreganancias mineras, que fue incluso avalada por el Banco Mundial, lo que está en discusión es si se emplea a la productividad o a la utilidad de las compañías extractivas.

De igual manera, se debe impulsar una reforma legal en cuanto a mejorar los estándares para la evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de estas empresas, tal vez incluyendo algunos alcances de los esquemas del Banco Mundial, como lo vienen recomendando las organizaciones ambientalistas, pero lo más importante, desde nuestra óptica es mejorar los canales comunicantes entre Estado, empresa y sociedad, si ninguno de estos sectores entiende la importancia de la minería para el país, muy pocas cosas mejorarán, los conflictos sociales se dan en buena cuenta por la mala información y por la pasividad de las mineras frente a la contaminación al medio ambiente. Busquemos un desarrollo sostenido y sustentable en la explotación de los recursos naturales.

¿Cuánto exportó Puno en el 2010?

Por Edgar Cutipa Quispe

E-mail: edgarcutipa@gmail.com

Cada fin de año y al comienzo de otro periodo, todos hacemos algunas evaluaciones y análisis de lo obtenido hasta el momento, pero siempre reflexionando sobre los logros de un año más de ardua labor. En esa tendencia, es casi ineludible analizar sobre nuestro andar en la parte económica como sociedad cohesionada y altiplánica, nuestra región (Puno) en el 2010 exportó un total de 527 millones 100 mil dólares, un 50,9% más a lo obtenido el año precedente (2009 - US$ 359,0 millones).

Estos datos se desprenden de los estudios mensuales que realiza el Banco Central de Reserva (BCR) sobre la actividad económica de nuestra región y el país. Lo preocupante es que el 98,9% de nuestras ventas al exterior están representados por productos tradicionales, es decir, minerales y otros commodities, nuestro principal bien exportado es el oro, estaño y en productos agropecuarios el café, este último creció en más de 140%, seguramente por la buena performance del café Tunki, considerado el mejor del mundo.

Si hablamos de mercados, Suiza fue el principal comprador con el 81% de participación, pero solamente nos adquirió oro (materia prima), pues esta nación es uno de los principales exportadores de joyas y relojes de lujo en el mundo, como los Rolex, Adee Kaye, Audemars Piguet, Bulgari, Cartier, Corvette, Ebel, Frederique Constant, Geneve, Montblanc, Paul Picot, Rado, Swatch, Swiss Army y Tissot, solo para citar algunos. En segundo término esta Colombia (14%), con la compra de estaño, seguido por otros productos (7,9%).

El 2010 nuestra región logró sobrepasar el 1% del total nacional, llegando a representar el 1,5% del universo de exportaciones de nuestro país, cuyos envíos alcanzaron los 35,402 millones de dólares, 31.1% más respecto a similar período del año anterior. Luego de estos resultados, sin duda, cabe realizar una profunda reflexión sobre nuestro papel primario exportador, continuamos dependiendo de los metales, aún no se promueve la transformación de nuestros productos regionales, por lo menos, no a gran escala, ¿Qué debemos hacer para que este panorama cambie?

Qué hacer

Desde distintos sectores empresariales hay necesidad de capacitación especializada, acceso a mercados, asistencia técnica, desarrollo de productos y financiamiento oportuno y a la medida. Estas brechas deben ser cubiertas por las instituciones públicas y privadas con competencias en los ítems descritos líneas arriba, también es indispensable que nuestras autoridades regionales y locales puedan promover las inversiones privadas en el altiplano, no es posible que aún sigamos oponiéndonos a algunos proyectos privados, pero con respeto a las normas ambientales y sociales.

También es necesario mejorar los factores físicos (infraestructura precaria, telecomunicaciones deficientes), factores económicos (economías de subsistencia, mercados restringidos, elevados costos de transacción, deseconomías de escala, débiles procesos tecnológicos), factores socioculturales (informalidad, analfabetismo, pobreza, discriminación y maltrato, exclusiones de género) y factores institucionales, tales como;  limitada visión estratégica de los negocios, debilidad de promoción, decisiones concentradas en instituciones y no en los actores.